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注册送18元体验金市人民政府关于贯彻国务院社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)的实施意见(洪政发〔2019〕6号)
【发布时间:2019-05-05】 【阅读次数:】【来源:】【我要打印】【关闭

各乡镇人民政府、城区办事处、管理区委员会,注册送18元体验金经济开发区,市政府各部门:

为贯彻落实《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)的通知》(国发〔2014〕21号)精神,深入推进我市社会信用体系建设,优化社会信用环境,努力打造“信用注册送18元体验金”,结合我市实际,提出如下实施意见。

一、总体目标

到2020年,基本建成与我市经济社会发展水平相适应的社会信用体系框架与运行机制。信用制度及标准规范体系基本建立;信用注册送20元体验金公共服务平台和重点行业信用注册送20元体验金系统有序运行,常态化、规范化的信用记录归集与信用注册送20元体验金服务机制基本形成;守信激励和失信惩戒联动机制基本健全;信用服务市场体系较为健全;市场和社会满意度大幅提高,全社会诚信意识普遍增强,经济社会发展信用环境明显改善,“信用注册送18元体验金”建设水平全面提升。

二、主要任务

(一)加快推进政务诚信建设。

1.加强政务诚信建设。进一步强化政府诚信建设,健全诚信政府考评和失信追究制度,打造现代诚信服务型政府。进一步加强政府公开,全面推行“互联网+政务服务”,深入推进行政机关行政许可和行政处罚信用注册送20元体验金“双公开”全覆盖。加强廉洁政府建设,严肃查处各类违法违纪行为和发生在群众身边的腐败问题,以政务诚信建设显著成效,引领全社会的诚信建设。(牵头部门:市信用办;责任部门:市纪委监委、市委组织部、市政务服务和大数据管理局)

2.建立健全政府践诺守信体制机制。不断完善政府服务履约制度,建立健全政府诚信评价体系和绩效考核管理,把政务履约和守诺服务纳入政府绩效评价体系,把发展规划和政府工作报告关于经济社会发展目标落实情况以及为老百姓办实事的践诺情况,作为评价政府诚信水平的重要内容。进一步加强政府性债务管理,建立健全政府性债务管理长效机制,推动全市财政金融风险的有效防控,加强和完善预算管理,促进财政收支规范有据、公开透明,逐步构建全面规范、公开透明的现代预算管理制度。(牵头部门:市信用办;责任部门:市委组织部、市财政局、市金融办)

3.加强机关事业单位工作人员诚信管理和教育。进一步建立和完善机关事业单位工作人员诚信考核体系,制定诚信量化考核标准和实施细则。加大机关事业单位工作人员考核录用的诚信审查力度,依法依规将机关事业单位工作人员个人有关事项报告、廉政记录、年度考核结果、相关违法违纪违约行为等信用注册送20元体验金纳入档案,将公务员诚信记录作为干部考核、任用和奖惩的重要依据。建立机关事业单位工作人员诚信档案,编制并印发机关事业单位工作人员诚信手册。(牵头部门:市委组织部;责任部门:市人社局)

(二)深入开展商务诚信建设。

1.生产领域信用建设。建立健全安全生产和质量承诺制度、违法违规行为注册送20元体验金公开制度、信用评价制度、安全生产标准化达标分级制度、重大质量事件企业主动报告制度以及重点产品质量追溯、隐患排查、产品召回和责任追究制度等,以特殊设备生产以及危险化学品生产经营、民用爆炸物品生产销售、职业病危害较为突出的企业,以及日用消费品、农产品和农业生产经营主体为重点,推动企业落实安全生产和质量安全主体责任。(牵头部门:市应急管理局;责任部门:市市场监督管理局、市商务局、市农业农村局、市卫生健康局)

2.流通领域信用建设。逐步建立以商品条形码等标识为基础的商品流通追溯体系。对不同信用等级的流通企业实行差别化待遇,加强部门协调配合,严厉打击假冒伪劣、商业欺诈违法失信行为。支持商贸服务企业信用融资,发展商业保理,规范预付消费行为,鼓励扩大信用销售,促进个人信用消费。指导流通领域行业协会、商会在食品、药品、屠宰等重点行业以及现代物流、连锁经营等领域,开展企业信用认证和信用等级评价工作。(牵头部门:市市场监督管理局;责任部门:市商务局、市交通运输局、人行注册送18元体验金市支行)

3.金融领域信用建设。以金融信用注册送20元体验金基础数据库为依托,进一步推动银行、证券、保险及外汇管理等金融业信用注册送20元体验金的整合与共享。借助金融业统一征信平台和公共信用注册送20元体验金管理系统,推进信用注册送20元体验金的应用,加大对金融欺诈、恶意逃废银行债务、内幕交易、制售假保单和骗保骗赔、逃套骗汇等违法失信行为的打击力度。推动金融机构将诚信经营纳入内部考核和监督管理,完善奖惩措施,建立诚信经营长效机制。(牵头部门:市金融办;责任部门:人行注册送18元体验金市支行、市银监办)

4.税务领域信用建设。依托税收征管系统,提高纳税人信用注册送20元体验金采集质量,建立完善纳税人信用注册送20元体验金数据库;加强与涉税部门的注册送20元体验金合作与注册送20元体验金共享,依法进行涉税注册送20元体验金的比对、交换。完善纳税信用等级评定管理办法,按规定及时对纳税人的欠税情况进行公告,加大对偷税、抗税、骗税等失信惩戒力度,提高税源监控效能和税收风险防控水平。加强诚信纳税宣传,推行诚信纳税承诺制度,提高纳税人诚信纳税意识。(牵头部门:市税务局;责任部门:市社会信用体系建设领导小组有关成员单位)

5.价格信用体系建设。完善明码标价和收费公示制度,倡导诚实标价、明码实价,提高明码标价和收费公示的覆盖面、准确度和公信力。增强价格政策透明度,维护消费者的价格知情权。强化价格监督检查,严厉查处捏造和散布涨价注册送20元体验金、价格欺诈、价格垄断等价格违法行为,公开曝光社会影响大和屡查屡犯的案件,加大对价格违法失信行为的惩戒力度。(牵头部门:市市场监督管理局;责任部门:市商务局)

6.工程建设领域信用建设。加强工程建设领域信用注册送20元体验金归集及应用,努力构建以信用为核心的新型建筑市场监管机制。建立健全不良行为记录公示制度、市场准入退出制度、失信责任追溯制度等。建立健全勘察、设计、施工、监理、工程造价咨询、招标代理、工程检测、报建审查等单位及其从业人员的信用档案,将企业信用记录作为资格预审的重要依据。(牵头部门:市住建局;责任部门:市政务服务和大数据管理局)

7.政府采购和招投标领域信用建设。加强政府采购、招投标领域信用注册送20元体验金的公开和共享及不良记录公示等诚信管理制度。健全政府采购供应商、评审专家、政府采购代理机构以及相关从业人员的信用记录,建立涵盖招标投标情况的信用记录和评价标准体系。鼓励市场主体运用基本信用注册送20元体验金和第三方信用评价结果,并将其作为供应商和投资人资格审查、评标、定标和合同鉴定的重要依据。(牵头部门:市财政局;责任部门:市政务服务和大数据管理局、市公共资源交易中心)

8.交通运输领域信用建设。建立完善交通运输行业考核制度、信用注册送20元体验金披露制度和信用评价制度,将信用考核和管理工作纳入法制建设轨道。加强对交通运输企业及其从业人员信用注册送20元体验金的记录、整合和共享,建立健全交通运输市场主体信用档案。落实交通运输信用考核评价制度,建立完善交通运输行业分类考核评价机制,积极引入第三方信用中介机构参与信用评价。(责任部门:市交通运输局)

9.电子商务领域信用建设。建立健全规范电子商务经营、交易行为、实名登记和认证等信用制度,推行电子商务主体身份标识制度、网店实名制、网店产品质量认证制度,制定引入第三方信用机构开展信用评价管理办法。加强对电子商务经营主体的银行信贷、合同履约、产品质量、售后服务等方面信用注册送20元体验金的记录和整合,建立完善电子商务经营主体信用档案。实施信用分类监管,对诚信经营的电子商务主体给予支持,对失信主体予以警告或实施行业限期禁入等惩戒措施。(牵头部门:市商务局;责任部门:市市场监督管理局、市科技和经信局、人行注册送18元体验金市支行)

10.统计领域信用建设。建立统计违法案件公开通报、统计诚信管理和统计失信惩戒等制度。以查处统计弄虚作假行为为重点,严肃查处各种统计违法违纪行为,强化统计执法检查,依法打击违法干预统计数据、统计机构和统计人员参与弄虚作假、统计调查对象拒报及提供不真实统计资料等行为,加大对统计失信企业的联合惩戒力度。开展诚信统计承诺活动,加强诚信统计宣传教育,增强全社会诚信统计意识和依法统计观念。(牵头部门:市统计局;责任部门:市社会信用体系建设领导小组有关成员单位)

11.中介服务市场信用建设。建立完善律师、公证仲裁、司法鉴定、会计、担保、评估、代理、经纪、职业介绍、检验检测等类型中介服务机构及其从业人员的信用档案。实行中介服务机构及其从业人员信用记录披露制度,开展中介服务业信用评价,将有关信用记录和信用评价结果作为市场行政执法部门实施监管的重要依据。到2020年,全市主要中介服务业基本建立规范的信用评价机制。(牵头部门:市市场监督管理局;责任部门:市司法局、市政务服务和大数据管理局、市人社局)

12.会展、广告领域信用建设。加强对会展和广告领域市场经营主体资质、骗展、发布虚假广告等相关注册送20元体验金的记录、更新和整合,加大对骗展、制作和发布虚假广告等违法失信行为的惩处力度。充分发挥行业协会作用,制定会展和广告市场经营机构行为准则及从业人员诚信从业准则,推动会展和广告领域市场主体提高守信自律意识。到2020年,全市建立较为完善的会展和广告市场主体信用评价机制。(责任部门:市市场监督管理局、市商务局)

13.企业诚信管理制度建设。开展各行业企业诚信承诺活动,加大诚信企业示范宣传和典型失信案件曝光力度,引导企业在生产经营、财务管理和劳动用工管理等各环节中强化信用自律,改善商务信用生态环境。鼓励企业建立客户档案、开展客户诚信评价,建立科学的企业信用管理流程,防范信用风险,提升企业综合竞争力。鼓励企业建立内部职工诚信考核与评价制度。加强供水、供电、供热、燃气、电信等关系人民群众日常生活行业企业的自身信用建设。(牵头部门:市市场监督管理局;责任部门:市税务局、市人社局、市住建局、市科技和经信局、市供电公司)

(三)全面推进社会诚信建设。

1.医药卫生和健康领域信用建设。建立健全医疗机构及执业医师、药师、护士等从业人员的信用档案。建立信用评价标准,实行医疗机构不良执业行为记分管理制度;加大对违法失信医疗机构的监管处罚力度,惩戒过度医疗、收受贿赂等违法失信行为。加强医疗卫生机构内部信用管理和行业诚信作风建设,开展医护人员医德综合考核评价,培育诚信执业、诚信诊疗、诚信收费、诚信医保理念。(责任部门:市卫生健康局、市医疗保障局)

2.社会保障领域信用建设。在养老、医疗、生育、失业、救灾、救助、低保、慈善、彩票、婚姻、收养及保障性住房管理等领域建立全面的诚信制度。将各类骗保、诈捐骗捐、骗取保障房等失信记录纳入信用档案。加大对骗取保障房、骗取社会保险待遇、用人单位少缴和漏缴社会保险费、医保欺诈等失信行为的惩戒力度,依法打击医保定点医疗机构、零售药店以及工伤保险协议医疗机构、康复机构、辅助器具配置机构及其工作人员的违法违规行为。(牵头部门:市人社局;责任部门:市民政局、市住建局、市卫生健康局、市医疗保障局、市应急管理局)

3.劳动用工领域信用建设。建立完善重大劳动保障违法行为公示制度和“黑名单”制度,建立健全用人单位劳动保障诚信等级评价办法,引导开展信用等级评价工作。以企业劳动保障守法诚信记录为基础,加大对重大违法失信行为的惩罚力度,并予以曝光;加强对劳动合同订立和仲裁的管理,加大劳动保障监察执法力度。加强人力资源市场诚信建设,打击非法用工、非法职介等失信行为,优化人力资源市场环境。(责任部门:市人社局、市总工会)

4.农村居民信用建设工作。重点围绕金融服务、补贴补助、社会保障、治安管理等领域,依法依规对农村居民的信用注册送20元体验金进行记录、整合和应用,建立完善电子信用档案,规范农村居民信用等级评定工作,改善农村信用环境,推动解决农村居民融资难等突出问题,促进农村经济发展。(责任部门:人行注册送18元体验金市支行、市社会信用体系建设领导小组有关成员单位)

5.教育、科研领域信用建设。建立完善科学有效的师德和教风评价考核机制以及教学科研人员、学生信用评价制度。探索建立教育、科研机构以及学生、教师和科研人员信用注册送20元体验金的征集标准,提高信用数据采集质量。积极开展教育和科研机构以及学生、教师和科研人员的信用评价工作,推行师德考核负面清单制度,将信用评价结果与招生录取、职称评定、岗位聘用、职务晋升、项目申报、科研经费分配、评选表彰等挂钩,加大对学术作假、考试作弊、违规使用科研经费等失信行为的处罚力度。建立教师和科研人员守信公开承诺制度,自觉接受学生和社会各界的监督。(责任部门:市教育局、市科技和经信局)

6.文化、体育、旅游领域信用建设。整合文化、体育和旅游领域市场经营主体及从业人员的信用注册送20元体验金,完善信用档案。加强对文化、体育和旅游网络经营活动的诚信管理,加强联动执法,加大对违法失信行为的惩处力度。充分发挥行业协会作用,制定文化、体育和旅游市场经营机构行为准则及从业人员诚信从业准则,推动文化、体育和旅游市场主体提高守信自律意识。(责任部门:市文化和旅游局)

7.知识产权领域信用建设。探索建立知识产权诚信注册送20元体验金管理、信用评价和失信惩戒等制度,建立健全重大侵权、违法假冒注册送20元体验金披露发布制度,将假冒专利和其他知识产权侵权行为纳入失信记录。坚决打击假冒专利、商标、版权等知识产权违法行为,加大对恶意侵权、重复侵权等行为的打击力度。开展各类保护知识产权专项行动,加强对重点行业、领域的知识产权保护,维护权利人及社会公众的合法权益。(责任部门:市科技和经信局、市市场监督管理局)

8.节能环保领域信用建设。建立完善企业低碳发展、能源节约和环境保护的信用评价、分类监管和“黑名单”制度,完善环境执法注册送20元体验金系统建设,加强环保信用数据的采集与整理,建立企业环境行为诚信档案。加强重点用能单位节能目标责任考核,建立重点用能单位信用评价机制。督促企业落实环境安全主体责任,根据企业的环境保护信用等级予以相应的奖励、警示和惩戒。完善企业低碳、节能、环保行为信用注册送20元体验金共享机制。建立环评、能评机构及其从业人员诚信档案,强化对环评、能评机构及其从业人员的信用管理,依法依规实行环评、能评文件责任追究制度。(牵头部门:市环保局;责任部门:市发改局、市科技和经信局)

9.社会组织诚信建设。制定并落实社会组织信用评价、失信行为公示和守信激励与失信惩戒等制度,加强对社会组织信用注册送20元体验金的记录、整合和应用,根据社会组织的信用状况对守信者给予必要的激励,对违法失信行为加大惩戒力度。推动社会组织建立健全内部信用管理体系和注册送20元体验金披露制度,引导社会组织提升运作的公开性和透明度,推行社会组织守信公开承诺制度,提高社会组织守信自律意识。到2020年,社会组织信用档案覆盖率达100%。(牵头部门:市民政局)

10.自然人信用建设。突出自然人信用建设在社会信用体系建设中的基础性作用。加强重点人群职业信用建设,建立公务员、企业法定代表人、律师、注册会计师、注册税务师、审计师、评估从业人员、认证和检验检测从业人员、保险经纪从业人员、医务人员、教师、导游等人员信用记录,推广使用职业信用报告,引导职业道德建设与行为规范。(牵头部门:市人社局;责任部门:市市场监督管理局、市司法局、市财政局、市税务局、市审计局、市卫生健康局、市教育局、市文化和旅游局、市银监办)

11.互联网应用及服务领域信用建设。大力推进网络诚信建设,逐步落实网络实名制,加强网络注册送20元体验金保护。大力推进网络信用监管机制建设,积极推进建立网络信用注册送20元体验金与社会其他领域相关信用注册送20元体验金的交换共享机制,大力推动网络信用注册送20元体验金在社会各领域推广应用。(牵头部门:市网信办;责任部门:市科技和经信局、市商务局、市市场监督管理局、市公安局)

(四)大力推进司法公信建设。

1.法院公信建设。提升司法审判注册送20元体验金化水平,实现覆盖审判工作全过程的法院审判注册送20元体验金互联互通。推进强制执行案件注册送20元体验金公开,完善执行联动机制,提高生效法律文书执行率。发挥审判职能作用,鼓励诚信交易、倡导互信合作,制裁商业欺诈和恣意违约毁约等失信行为,引导诚实守信风尚。(责任部门:市法院)

2.检察公信建设。进一步深化检务公开,保障人民群众对检察工作的知情权、参与权、表达权和监督权。继续推行“阳光办案”,严格管理制度,强化内外部监督,建立健全专项检查、同步监督、责任追究机制。充分发挥法律监督职能作用,加大查办和预防职务犯罪力度,促进诚信建设。完善行贿犯罪档案查询制度,规范和加强查询工作管理,建立健全行贿犯罪档案查询与应用的社会联动机制。(责任部门:市检察院)

3.公共安全领域公信建设。全面推行“阳光执法”,依法及时公开执法办案的制度规范、程序时限等注册送20元体验金。将公民交通安全违法情况纳入诚信档案,促进全社会成员提高交通安全意识。定期向社会公开火灾高危单位消防安全评估结果,并作为单位信用等级的重要参考依据。将社会单位遵守消防安全法律法规情况纳入诚信管理,强化社会单位消防安全主体责任。(责任部门:市公安局、市应急管理局)

4.司法行政系统公信建设。进一步提高监狱、戒毒场所、社区矫正机构管理的规范化、制度化水平,维护服刑人员、戒毒人员、社区矫正人员合法权益。大力推进司法行政注册送20元体验金公开,进一步规范律师、公证、基层法律服务、法律援助、司法鉴定等注册送20元体验金管理和披露手段,保障人民群众的知情权。(责任部门:市司法局)

5.司法执法和从业人员信用建设。建立公安、司法行政等执法人员执法信用档案,依法依规将徇私枉法、徇情枉法以及不履行或不正确履行职责等不良记录纳入执法档案,将其执法记录作为考核、奖惩、晋职晋级的重要内容和依据。推行公正廉洁文明司法执法公开承诺制度。加强对律师、公证员、基层法律服务工作者、法律援助人员、司法鉴定人员等司法相关从业人员信用注册送20元体验金的记录和整合,建立健全司法相关从业人员信用档案,推进诚信规范执业。(责任部门:市公安局、市司法局)

6.健全促进司法公信的制度基础。稳步推进司法体制和工作机制改革,优化司法职权和资源配置,支持审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权。支持法院系统重点推进审判程序性事务与审判决定权分离、主动执行、量刑规范化、诉前联调、判后释法答疑等改革事项,支持检察系统重点推进诉讼活动的法律监督、“阳光检务”等改革事项。(牵头部门:市委政法委;责任部门:市法院、市检察院)

三、基础支撑

(一)推进信用注册送20元体验金系统建设。

1.信用注册送20元体验金网络平台建设。积极对接湖北省、荆州市社会信用注册送20元体验金平台,完成注册送18元体验金市信用注册送20元体验金汇集系统建设。(牵头部门:市信用办;责任部门:市社会信用体系建设领导小组成员单位)

2.行业信用注册送20元体验金汇集系统建设。根据行业注册送20元体验金化建设要求,主动采集履职过程中形成的信用主体的信用注册送20元体验金,建立健全本系统、本行业的信用注册送20元体验金归集机制,实现部门和行业的信用注册送20元体验金集中整合,为实现信用注册送20元体验金互联共享夯实基础。2019年,建立健全本系统、本行业信用注册送20元体验金数据库以及运行系统,实现注册送20元体验金记录电子化存储。(牵头部门:市信用办;责任部门:市社会信用体系建设领导小组成员单位)

3.征信系统建设。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,推动社会征信机构建立征信系统,提供市场专业化的服务,依法采集、整理、保存、加工各类注册送20元体验金主体的信用注册送20元体验金,推动信用服务创新,促进信用产品在金融、经济、社会治理、公共服务等领域的广泛应用。(牵头部门:人行注册送18元体验金市支行;责任部门:市社会信用体系建设领导小组成员单位)

4.金融信用注册送20元体验金系统建设。完善金融信用注册送20元体验金数据库建设,进一步提升金融信用注册送20元体验金基础数据库中注册送18元体验金市数据质量和服务水平,有序推进数据库与其他行业注册送20元体验金系统的信用注册送20元体验金交换共享。推动、指导融资性担保公司、小额贷款公司等地方小微金融机构信用注册送20元体验金系统建设,有计划、分批次接入金融信用注册送20元体验金基础数据库,不断提升地方小微金融机构的防范风险的能力。(牵头部门:人行注册送18元体验金市支行;责任部门:市银监办、市科技和经信局、市金融办)

5.大力推动行业信用注册送20元体验金交换共享。以联动监管需求为导向,强化注册送20元体验金主体违法违规等不良注册送20元体验金的记录、交换、共享和应用,形成反应快速、多元化、广覆盖、可持续的联动监管体系,实现跨部门分类监管和联动监管的新格局,加快实现工商登记、税收缴纳、社保缴费、交通运输违法违章等注册送20元体验金的互联共通。(牵头部门:市信用办;责任部门:市社会信用体系建设领导小组成员单位)

(二)完善守信激励与失信惩戒机制。

1.健全信用奖惩和监督制度。各单位制定本部门、本行业的守信激励和失信惩戒实施细则和配套制度,并建立信用修复机制。加快完善信用奖惩制度,逐步形成使守信者“处处守信,事事方便”、失信者“一处失信,处处受制”的信用联动奖惩机制。(牵头部门:市信用办;责任部门:市社会信用体系建设领导小组成员单位)

2.强化行政监管性信用奖惩。坚持“激励为主、惩戒为辅”“先警示、后惩戒”的原则,依法加大对守信者的激励力度,对守信者实行优先办理、简化程序、“绿色通道”和重点支持等激励政策;依法加大对失信者的惩戒力度,提高失信成本。(牵头部门:市信用办;责任部门:市社会信用体系建设领导小组成员单位)

3.建立司法性惩戒机制。加强失信违法案件移交机制和执法联动机制建设,司法机关在办案过程中加大对公共信用注册送20元体验金管理系统的查询应用力度,依法追究失信违法者的民事或刑事责任。(责任部门:市法院)

4.加强市场性约束和惩戒。鼓励和引导企业和个人等市场主体查询交易对象的信用注册送20元体验金、应用由第三方机构提供的信用产品和服务,使失信者在市场交易中受到制约,形成对失信者的市场性惩戒。建立信用注册送20元体验金的快速传递机制,通过政府门户网站、“信用注册送18元体验金”网站、新闻媒体等依法向社会发布失信者“黑名单”及违法违规行为的处罚结果,形成对失信者的社会性惩戒。(牵头部门:市信用办;责任部门:市信用注册送20元体验金第三方服务机构、市社会信用体系建设领导小组成员单位)

(三)发展信用服务市场。

1.着力扩大信用服务需求。推动政府部门在市场准入、公共资源交易、资质认定、专项资金安排、保障房分配等社会治理和公共服务重点领域使用信用产品和服务,创造信用服务需求。(牵头部门:市信用办;责任部门:市政务服务和大数据管理局、市财政局、市住建局)

2.培育壮大信用服务产业。鼓励有实力、有资质的社会机构积极参与信用服务行业,吸引国内知名信用服务机构落户注册送18元体验金,推动形成种类齐全、功能互补、依法经营、有市场公信力的信用服务机构体系。(牵头部门:市信用办;责任部门:市社会信用体系建设领导小组成员单位)

3.加强信用服务市场监管。建立信用服务机构市场准入和退出机制,完善备案管理。建立信用服务机构及其从业人员信用档案,制定信用服务机构及其从业人员行为准则。(牵头部门:市信用办;责任部门:市社会信用体系建设领导小组成员单位)

(四)加强诚信文化建设。

1.加强诚信文化宣传普及。加大诚信文化宣传力度,注重诚信典型事例宣传,加强失信典型披露工作,加强社会正面引导,在全社会形成“守信为荣、失信可耻”的道德风尚。全面系统宣传信用政策,普及信用文化知识,推广社会信用体系建设成果和经验,努力形成全方位、多层次、广覆盖的舆论宣传监督网络。(责任部门:市委宣传部)

2.开展诚信创建活动。突出诚信主题,大力开展“3•15”消费者权益保护日等公益活动,选择诚信缺失问题突出、诚信建设需求迫切的行业领域开展专项治理活动,努力树立行业诚信风尚。开展“质量第一”“诚信做产品”“诚信经营示范店”“守合同重信用”企业公示、“放心消费”等诚信主题实践活动,营造企业诚信经营的良好氛围。(牵头部门:市信用办;责任部门:市社会信用体系建设领导小组成员单位)

四、有关要求

(一)强化目标考核。市社会信用体系建设领导小组成员单位根据本实施意见,结合部门实际和职责分工,制定具体落实方案。市政府将各部门工作任务完成情况纳入工作目标绩效考核范围进行考评,对社会信用体系建设成效突出的部门,按规定予以表彰,对推进不力、失信现象多发部门的负责人,按规定实施工作问责制。

(二)实施监测评估。建立健全主要目标任务完成的跟踪反馈机制,各成员单位要定期对本部门、本行业社会信用体系建设情况进行总结和评估,针对监测评估发现的问题,研究制定相关政策措施,确保完成各项目标任务。

(三)加强监督检查。市信用办要加强对工作落实情况的监督检查,定期印发工作督查通报,并在“信用注册送18元体验金”和市政府门户网站上公布。加大诚信工作宣传力度,及时公开相关注册送20元体验金,提高公众知晓度和参与度,增进与社会公众的沟通互动,努力营造“信用注册送18元体验金”建设的良好氛围。


2019年4月26日



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